Tytuł IX zmienia procedury dotyczące wykroczeń seksualnych w college'u

Amerykański Departament Edukacji ogłosił niedawno nowe zmiany w sposobie rozpatrywania przez uczelnie skarg dotyczących napaści na tle seksualnym i molestowania seksualnego.

Te zmiany w tytule IX, federalnych przepisach dotyczących dyskryminacji ze względu na płeć w college'ach i wykroczeń seksualnych, wejdą w życie 14 sierpnia 2020 r.

Although the new revisions, called the “Final Rule,” attempt to make processes fair and unbiased for all parties involved in a molestowanie or sexual assault claim, there is resistance against them. Advocates complain that these regulations seemingly provide more protection for the accused students and employees rather than the victims.

Nowe zmiany w tytule IX

Według Betsy DeVos, sekretarz ds. edukacji, nowe zmiany mają na celu zapewnienie należytych praw procesowych zarówno uczniom zgłaszającym nadużycia seksualne, jak i oskarżonym. 

Zmiany zmniejszają liczbę skarg, które kolegia będą musiały zbadać, ograniczając dochodzenia tylko do wyjątkowo poważnych zachowań.

Kilka wprowadzonych przepisów obejmuje następujące zmiany:

• Kolegia mają pewną swobodę w wyborze tego, co narusza politykę kampusu. Wcześniej uczelniom polecono stosowanie „przewagi dowodów” w przypadkach oskarżonego o napaść na tle seksualnym, co zakładałoby, że napaść była bardziej prawdopodobna niż nie, ale zmiany w ostatecznych zasadach dają instytucjom możliwość wymagania „jasnych i przekonujących” dowodów w celu udowodnienia roszczenie;
• Wymagane jest teraz większe zaangażowanie niż poprzednio zaakceptowany pojedynczy badacz. Gwarantuje to, że przesłuchanie odbędzie się przed podjęciem decyzji o wyniku;
• Oczekuje się, że uczelnie zbadają te wykroczenia seksualne poza kampusem, które mają miejsce w budynkach należących do uczelni lub na wycieczkach sponsorowanych przez uczelnię. Mogą one czasami obejmować domy braterskie, jeśli są uznawane za takie przez samą instytucję;
• Przesłuchania na żywo i przesłuchania krzyżowe w sprawach o nadużycia seksualne są teraz dozwolone. Studenci nie będą mogli osobiście przesłuchiwać się nawzajem, a uczelnie będą musiały zadbać o to, by obie strony miały doradcę; I
• Molestowanie seksualne jest szczegółowo zdefiniowane jako napaść na tle seksualnym, przemoc na randkach, przemoc domowa i prześladowanie, jako niezgodna z prawem dyskryminacja ze względu na płeć.

Kontrowersja

Istnieje wiele kontrowersji wokół tych nowych zasad i sposobu ich wdrożenia, gdy oficjalnie wejdą w życie 14 sierpnia 2020 r.

Zmiany wprowadzone w tytule IX oznaczają, że ofiary potencjalnego niewłaściwego zachowania seksualnego mogą ryzykować, że nie otrzymają sprawiedliwości, na którą zasługują. Dzieje się tak po prostu dlatego, że nie spełniają nowej definicji niewłaściwego zachowania seksualnego, która jest węższa i może być badana tylko w poważnych przypadkach.

Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych wprowadził te zasady w celu dążenia do równości wszystkich uczniów i zapewnienia domniemania niewinności oskarżonych do czasu udowodnienia im winy. Odkąd administracja Obamy wywarła presję na uczelnie, aby rozprawiły się z przypadkami nadużyć seksualnych w 2011 r., pojawiło się mnóstwo pozwów cywilnych złożonych przez studentów oskarżonych o nadużycia seksualne, twierdzących, że ich sprawy zostały niesprawiedliwie rozpatrzone.

Zasady dają również obu stronom postępowania w ramach tytułu IX prawo do odwołania.

Wydaje się, że zmiany mają na celu ograniczenie lub zniechęcenie do roszczeń dotyczących niewłaściwego zachowania seksualnego.

Dla ofiary napaści seksualnej ujawnienie się może być bardzo traumatyczne. Zgodnie z tymi nowymi przepisami ofiary będą musiały ponownie przeżyć te traumy podczas przesłuchania przez przedstawicieli napastników. Ponadto wprowadzone przepisy pozwolą kolegiom wymagać wyższego poziomu dowodów, co utrudni ofiarom odniesienie sukcesu.

Element przesłuchania krzyżowego w sprawie jest czymś, do czego administracja Obamy zniechęcała z obawy, że może to zniechęcić ofiary do zgłaszania się. Krytycy nowych przepisów zwracają również uwagę, że niektórych ofiar może nie być stać na adwokata, co oznacza, że potencjalnie winne osoby, które mają wystarczająco dużo pieniędzy, aby wynająć prawnika, mogą mieć przewagę nad ofiarami.

Rzeczywistość zgłaszania napaści na tle seksualnym

Przypadki napaści na tle seksualnym są historycznie zaniżane ze względu na obawy przed reperkusjami.

Na uwagę zasługuje liczba fałszywe oskarżenia jest w rzeczywistości bardzo niski, gdzieś pomiędzy 2% a 10%, zgodnie z National Sexual Violence Resource Center. Ponadto zauważają, że liczby te są prawie na pewno zawyżone z powodu niespójnych definicji i przepisów – na przykład oznaczanie twierdzenia jako „fałszywego” z powodu braku wystarczających dowodów zamiast udowodnienia, że jest nieprawdziwe.

Równowaga między przyznaniem każdej osobie domniemanej niewinności, dopóki nie zostanie udowodniona jej wina, a oddaniem sprawiedliwości ofiarom trudnych do udowodnienia przestępstw związanych z niewłaściwym zachowaniem seksualnym zawsze będzie trudna. Ale pomimo tych nowych zmian w tytule IX, ofiary napaści na tle seksualnym mają prawne możliwości, jeśli chcą się ujawnić.

Na bezpłatną, poufną konsultację z doświadczonym adwokat od spraw cywilnych, contact Napoli Shkolnik .