Protecting all Americans, Coronavirus Aid, Relief and Economic Security – ustawa CARES zapewnia pracownikom i ich rodzinom bezpośrednią pomoc ekonomiczną, pomagając małym firmom i chroniąc miejsca pracy.
Uchwalony przez Kongres z przytłaczającym ponadpartyjnym poparciem i obowiązujący 27 marca 2020 r., ustanowił Fundusz Pomocy Koronawirusowej o wartości $150 miliardów.
Ten pakiet pomocy gospodarczej ma na celu ochronę narodu amerykańskiego przed kryzysem gospodarczym i konsekwencjami COVID-19 dla zdrowia publicznego.
Czteropoziomowe podejście przyjęte przez Departament Skarbu zapewnia pomoc dla pracowników i rodzin, pomoc dla małych firm oraz pomoc dla władz stanowych i lokalnych, przy jednoczesnym zachowaniu miejsc pracy dla przemysłu amerykańskiego.
Pomoc dla Pracowników i Rodzin
Poprzez płatności z tytułu wpływu ekonomicznego i inne środki, Amerykanie otrzymują szybką, bezpośrednią ulgę w czasie pandemii koronawirusa.
Zasadniczo składa się to z kwoty ryczałtowej w wysokości $1200 dla dorosłych zarabiających mniej niż $99000 (lub $198000 dla par rozliczających się wspólnie) i $500 na każde dziecko poniżej siedemnastego roku życia, co oznacza do $3400 dla czteroosobowej rodziny .
Szybciej niż czekanie na czeki bankowe, portal internetowy pozwala ludziom wprowadzić swoje dane bankowe, podczas gdy odbiorcy Ubezpieczeń Społecznych, którzy nie złożyli zeznań podatkowych w 2018 lub 2019 r., otrzymają tę pomoc w formie bezpośrednich wpłat lub czeków bankowych, tak jak inne świadczenia.
Rozszerzone ubezpieczenie na wypadek bezrobocia obejmuje podwyższenie świadczeń o $600 tygodniowo przez okres do czterech miesięcy oraz federalne finansowanie zasiłków dla bezrobotnych przyznawanych osobom, które zwykle nie są uprawnione, na przykład osobom o ograniczonej historii zatrudnienia, niezależnym wykonawcom i samozatrudnionym.
Rząd federalny oferuje sfinansowanie pierwszego „tygodnia oczekiwania” na zasiłki dla bezrobotnych w stanach, które zawieszają ten wymóg.
Będzie również gwarantować kolejne trzynaście tygodni zasiłku dla bezrobotnych do końca 2020 r., gdy państwowe zasiłki dla bezrobotnych wyczerpią się.
Pomoc dla małych firm
Prawie sześćdziesiąt milionów ludzi – nieco mniej niż połowa siły roboczej w USA – jest zatrudnionych w małych firmach.
Program ochrony wypłat (PPP) pomaga chronić ich dochody, przeznaczając do $350 miliardów na utrzymanie pracy i inne wydatki.
Oprócz małych firm kwalifikują się również organizacje kombatantów, firmy plemienne i niektóre organizacje non-profit, a także niezależni kontrahenci, jednoosobowi właściciele i osoby samozatrudnione, jeśli spełniają one standardy wielkości Programu (zazwyczaj mniej niż 500 pracowników, w niektórych przypadkach więcej branże).
Zapewniając małym firmom fundusze potrzebne do pokrycia ich list płac, program ten umożliwia również zatrudnianie zwolnionych pracowników, jednocześnie pokrywając związane z tym koszty ogólne.
Wdrożony przez Small Business Administration (SBA), program ten zapewnia środki potrzebne na maksymalnie osiem tygodni listy płac plus świadczenia, a także może być wykorzystywany do rozliczania czynszu, mediów i odsetek od kredytów hipotecznych.
Wszystkie z zastrzeżeniem tych samych warunków, te pożyczki bez zabezpieczenia zostaną w pełni umorzone, jeśli co najmniej 751 TP3 T umorzonych kwot zostanie przydzielonych na listy płac, przy utrzymaniu poziomów płac i zatrzymaniu lub szybkim ponownym zatrudnieniu pracowników.
Jednak zmniejszające się zatrudnienie i niższe płace zmniejszą umorzone kwoty.
Wnioski były rozłożone w czasie, począwszy od małych firm i jednoosobowych działalności gospodarczych (3 kwietnia), a następnie niezależnych wykonawców i osób samozatrudnionych (10 kwietnia).
Wnioski można składać za pośrednictwem dowolnej federalnie ubezpieczonej kasy kredytowej lub instytucji depozytowej, pożyczkodawców SBA 7 (a) i uczestniczących instytucji Farm Credit System.
Inni regulowani kredytodawcy byli zapisywani do Programu po zatwierdzeniu. Uruchamiane na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy”, na tych pożyczkach obowiązywał limit finansowania.
W ciągu kilku dni ten program przetworzył ponad 1,3 miliona pożyczek, a nawet 700 000 organizacji non-profit i małych firm wciąż szuka wsparcia.
Dodatkowe finansowanie w wysokości $10 mld w pożyczkach z tytułu szkód gospodarczych (również umorzonych) również zostało szybko wyczerpane, przeznaczone dla małych firm borykających się z mniejszymi dochodami spowodowanymi dystansem społecznym i innymi ograniczeniami spowodowanymi pandemią COVID-19.
Pomoc dla władz państwowych i samorządowych
Za pośrednictwem Funduszu Pomocy Koronawirusowej ustawa CARES przewiduje płatności dla rządów stanowych, lokalnych i plemiennych walczących ze skutkami pandemii COVID-19, obejmujących również Puerto Rico, Guam, Samoa Amerykańskie, Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych i Mariany Północne .
Te ratunki mogą zostać wykorzystane na pokrycie jedynie niezbędnych wydatków poniesionych w związku ze stanem zagrożenia zdrowia publicznego wywołanym przez COVID-19.
Oznacza to, że muszą gwarantować działania będące odpowiedzią na kryzys związany z koronawirusem, bezpośrednio (np. odpowiadanie na medyczne potrzeby w zakresie zdrowia publicznego) lub pośrednio (poprzez kompensowanie skutków wybuchu epidemii), zapewniając w ten sposób wsparcie ekonomiczne dla utraconych miejsc pracy i kurczących się przychodów wynikających z zamykania przedsiębiorstw nałożonych przez blokady wywołane pandemią.
Nakłady te muszą zostać poniesione w okresie od 1 marca do 30 grudnia 2020 r. i nie mogą być ujęte w budżetach państwowych lub rządowych zatwierdzonych po 27 marca 2020 r., kiedy to uchwalono ustawę CARES.
Zgodnie z najnowszymi danymi US Census Bureau, te oparte na liczbie ludności płatności mogą być wypłacane na poziomie stanowym lub mogą być kierowane bezpośrednio do kwalifikujących się samorządów lokalnych, które przedłożą niezbędne certyfikaty, w tym do hrabstw, gmin, miasteczek, miasteczek, wiosek, parafii, gmin lub inne podobne jednostki o populacji powyżej 500 000.
Informacje na temat płatności na rzecz rządów plemiennych są udostępniane, gdy tylko staną się dostępne, po dyskusjach między plemionami Indian, Sekretarzem Spraw Wewnętrznych i Sekretarzem Skarbu.
Zachowanie miejsc pracy dla przemysłu amerykańskiego
Wdrażając ustawę CARES, Departament Skarbu podejmuje bezprecedensowe kroki w celu zachowania miejsc pracy w branżach, które negatywnie wpłynęły na rozprzestrzenianie się COVID-19.
Zapewniając znaczne wsparcie finansowe twórcom miejsc pracy i firmom, pomaga to pracownikom, podczas gdy firmy przygotowują się do jak najszybszego powrotu do działalności.
Pracodawców znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej spowodowanej przez COVID-19 lub zagrożonych nakazami blokady zachęca się do utrzymywania pracowników na listach płac za pośrednictwem 50% kredytów retencyjnych dla pracowników w wysokości do $10 000 wynagrodzenia wypłacanego od 13 marca do 31 grudnia 2020 r.
Ponadto IRS przyznaje ulgi podatkowe dla małych firm na pokrycie kosztów wynagrodzeń podczas urlopu rodzinnego lub zwolnienia chorobowego.
Zwiększając przepływy pieniężne dla kontynuowanej działalności i niezmienionej liczby pracowników, odroczone podatki na ubezpieczenie społeczne od wynagrodzeń można teraz spłacić w ciągu najbliższych dwóch lat: połowa do 31 grudnia 2021 r., a pozostała część do 31 grudnia 2022 r.
Kredyty te są dostępne dla pracodawców, których działalność została zakłócona przez przestoje, a przychody brutto spadły o 501 TP3T lub więcej w porównaniu z tym samym kwartałem ubiegłego roku.
Mogą się o nie ubiegać firmy zatrudniające ponad 100 pracowników, którzy zostali zatrzymani, ale obecnie nie pracują z powodu kryzysu, oraz na wszystkie wynagrodzenia w mniejszych firmach.
Co nas czeka?
Jako trzecia runda wsparcia rządu federalnego wywołana katastrofą koronawirusa, wstępna ustawa CARES następuje po inicjałach $8,3 miliarda zatwierdzone do wspierania zdrowia publicznego i Ustawa o pierwszej reakcji rodzin na koronawirusa.
Chociaż kryzys zdrowia publicznego nie osiągnął jeszcze szczytu, a związany z nim krach gospodarczy wciąż trwa, nie ma wątpliwości, że te kroki są jedynie prekursorami szeregu rządowych programów ratunkowych, których celem jest przywrócenie gospodarki USA do równowagi.
